Les États-Unis et l’Allemagne continuent de s’opposer à l’invitation de l’Ukraine à l’OTAN, comme ils l’ont fait lors du sommet de Vilnius l’année dernière. En outre, ils souhaitent que cette question ne soit pas abordée cette année, même lors du sommet jubilaire de l’alliance, qui se tiendra en juillet à Washington, écrit le New York Times (NYT).
Ce que l’Ukraine souhaite en fin de compte, c’est une invitation officielle à rejoindre l’OTAN. Mais les responsables de l’Alliance conviennent que cela n’aura pas lieu lors des festivités prévues à Washington en juillet. L’OTAN n’a aucun appétit pour accueillir un nouveau membre qui, en raison du pacte de sécurité collective de l’alliance, l’entraînerait dans la plus grande guerre terrestre en Europe depuis 1945.
Cela a incité l’OTAN à rechercher un terrain d’entente, quelque chose de moins proche de l’adhésion mais suffisamment cohérent pour montrer qu’elle soutient l’Ukraine “à long terme”, comme l’a déclaré cette semaine Jens Stoltenberg, le secrétaire général de l’OTAN. Jusqu’à présent, ce que cela signifie s’est révélé insaisissable, selon de hauts diplomates occidentaux impliqués dans les discussions.
Les États-Unis et l’Allemagne veulent offrir à l’Ukraine des engagements spéciaux qu’elle pourra respecter. Mais les efforts visant à définir clairement les conditions que l’Ukraine doit remplir pour entamer des négociations avec l’OTAN n’ont pas encore progressé, écrit le New York Times.
Selon la publication américaine, les propositions présentées cette semaine lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’OTAN à Bruxelles visant à donner à l’OTAN davantage de contrôle sur la coordination de l’aide militaire, du financement et de la formation des forces ukrainiennes ont immédiatement été accueillies avec scepticisme.
Les Etats-Unis et l’Allemagne restent opposés à l’idée d’inviter l’Ukraine à ouvrir des négociations d’adhésion, comme ils l’ont fait lors du sommet de l’année dernière à Vilnius, et souhaitent que la question soit retirée de la table en juillet.
De plus, aucune de ces choses n’aura d’importance d’ici juillet si la Russie continue de se développer et si l’Ukraine semble en danger de perdre la guerre – des perspectives qui deviennent plus réelles chaque mois alors que les républicains du Congrès continuent de bloquer un programme d’aide de 60 milliards de dollars pour Kiev, écrit le New York Times. .
PERSPECTIVE INCERTA
“La situation sur le terrain pourrait paraître bien pire qu’elle ne l’est aujourd’hui, et alors la vraie question serait : comment pouvons-nous nous assurer que la Russie ne gagne pas ?”, a déclaré Ivo Daalder, ancien ambassadeur américain auprès de l’OTAN. “Les deux derniers mois n’ont pas été bons pour l’Ukraine et rien n’indique que les choses vont s’améliorer”, a-t-il ajouté.
L’année dernière, lors du sommet de l’OTAN à Vilnius, l’Ukraine a été une fois de plus assurée qu’elle deviendrait membre à part entière de l’alliance – à un moment donné – après avoir apporté certains changements visant à améliorer la démocratie et sa sécurité. Cette vague promesse a bouleversé Kiev et ses plus ardents partisans dans les pays baltes, les pays nordiques et en Europe de l’Est, rappelle le New York Times.
Neuf mois plus tard, l’Ukraine est aux prises avec les contrecoups d’une contre-offensive militaire qui a gaspillé de précieuses munitions d’artillerie et d’autres armes, sans parvenir à conquérir aucun territoire important à la Russie. Le pays a toujours un besoin urgent d’armes, notamment pour la défense aérienne.
“Je ne voulais pas gâcher la fête d’anniversaire de l’OTAN, mais je me suis senti obligé de transmettre un message très sobre au nom des Ukrainiens sur l’état des frappes aériennes russes contre mon pays, qui détruisent notre système énergétique, notre économie et tuent des civils”, a déclaré jeudi le ministre des Affaires étrangères ukrainien Dmytro Kuleb au siège de l’OTAN à Bruxelles. Kuleba a également déclaré avoir “écouté attentivement” ses collègues diplomates discutant de la manière dont l’OTAN pourrait aborder la question de la place de l’Ukraine dans l’alliance lors du sommet d’été à Washington. Il a ajouté qu’il avait également répondu de la même manière, “prudemment”.
“Il appartient aux alliés eux-mêmes de décider de la forme et du contenu de la prochaine étape vers l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN”, a-t-il déclaré. “Nous attendrons le résultat avec impatience, mais nous pensons bien sûr que l’Ukraine mérite d’être membre de l’OTAN et que cela doit se produire le plus tôt possible”, a déclaré Kuleba.
LES PROPOSITIONS DE STOLTENBERG. LES ÉTATS-UNIS ET LA HONGRIE SONT SUR LA MÊME PAGE
Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a présenté deux propositions visant à maintenir le soutien à l’Ukraine lors de la réunion de cette semaine, qui, espère-t-il, pourront être approuvées à temps pour le sommet de juillet.
La première, qui consiste à confier à l’OTAN – et non aux États-Unis, comme c’était le cas jusqu’à présent – la responsabilité de coordonner les dons et les livraisons d’armes à l’Ukraine, a suscité des objections de la part de la Hongrie et d’autres alliés en raison de son potentiel à entraîner l’alliance plus directement dans le conflit. guerre, écrit le New York Times. Les États-Unis s’y opposent également, affirme Ivo Daalder, même si jusqu’à présent l’administration Biden a pris soin de ne pas critiquer publiquement la proposition. Jeudi, le secrétaire d’État Antony Blinken a abordé la question uniquement pour saluer le processus actuel dirigé par les États-Unis pour ses « résultats remarquables ».
Une autre proposition, visant à accorder à l’Ukraine 100 milliards de dollars d’aide sur cinq ans, a été accueillie avec confusion car on ne voit pas clairement comment l’OTAN pourrait amener les États membres à contribuer – en particulier dans un contexte de contraintes budgétaires ou politiques comme celle du Congrès américain, qui a bloqué 60 milliards de dollars pour l’Ukraine.
Mais Stoltenberg a déclaré que de tels plans sont essentiels pour garantir que l’Ukraine continue de recevoir un soutien soutenu de l’OTAN plutôt que des dons fragmentaires. Il a ajouté que le commandant militaire suprême de l’OTAN, le général américain Christopher Cavoli, avait été chargé d’élaborer un plan visant à fournir une assistance fiable et prévisible à l’Ukraine dans les années à venir.
La raison implicite de l’état d’urgence est la volonté de l’OTAN d'”assurer à Trump” – comme on l’a appelé ces derniers mois – le soutien occidental à l’Ukraine au cas où l’ancien président serait réélu en novembre, note le New York Times.
